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@Bababasti
Es gibt da ein Problem: mit der Einführung der Sozialhilfe 1961 (https://de.wikipedia.org/wiki/Bundessozialhilfegesetz) hat man die Kommunen mit einer stetigen Last an Sozialleistungen (heute hauptsächlich 'Kosten der Unterkunft') belegt, die letztlich den finanziellen Spielraum zunichte machen. Der Verkauf an kommunalem Wohnraum hat sich dabei als Desaster erwiesen, weil die vormaligen Sozialwohnungen keine Einnahmen mehr erbringen, sondern zur doppelten Last geworden sind.
Mithin: die Gemeinden als Aufgabenträger fallen mehr und mehr aus, weil Kreditdienste so immens groß geworden sind. Eine großangelegte Entschuldung der Kommunen ist notwendig, dabei aber auch eine Neuordnung der Aufgaben. Sozialtransfers müssen Bundesleistung werden, Sicherung der Energieversorgung Landesaufgabe.
@elmicha